Susjedi su Crnoj Gori uputili protestnu notu zbog odluke Ministarstva odbrane da izradi značke sa brodom "Jadran", čije vlasništvo je tačka sporenja već godinama. Da li bi i na koji način novonastala situacija mogla da utiče ne dalji tok pregovora koje delagacije dviju država već neko vrijeme vode sa ciljem rješavanja spornih pitanja, nismo dobili odgovor od ministra vanjskih poslova Ervina Ibrahimovića. U Hrvatskom nacionalnom vijeću u Crnoj Gori, ipak, vjeruju da ovakve situacije mogu prerasti u trajne tačke razdora, te poručuju da je važno da dvije strane što prije sjednu za pregovarački sto.
Odluka Ministarstva odbrane da izradi novu seriju znački za posadu školskog broda "Jadran", na kojima je prikazan pomenuti brod, izazvala je burne rekacije susjedne države, sa kojom se Crna Gora već godinama spori oko vlasništva nad brodom. I to je samo jedno od niza otvorenih pitanja koje Crna Gora i Hrvatska pokušavaju da riješe. Sa tim ciljem započete su i bilateralne konsultacije, na kojima je već postignut dogovor oko jednog spornog pitanja. Da li će i na koji način najnovija dešavanja u relaciji Crne Gore i Hrvatske uticati na dalji tok pregovora, ministar Ibrahimovi nije odgovorio.
Za osjetljiva pitanja trebaće više vremena i zrelosti
Poruka koja je stigla iz hrvatskog Ministarstva evropske i vanjske politike, da će Hrvatska ostati podrška Crnoj Gori na njenom putu ka EU, prema ocijeni Dekovića, i te kako je politički značajna, ali, kako napominje, sama po sebi nije dovoljna za rješavanje svih spornih pitanja.
– Rješavanje otvorenih pitanja zahtijeva jasnu i stabilnu političku volju s obje strane. Ako unutrašnje političke prilike u Crnoj Gori ostanu nestabilne (što je često slučaj u posljednje vrijeme), prostor za konkretne dogovore sa susjedima ostaje sužen. EU bi mogla igrati važnu ulogu kao posrednik u određenim temama. Međutim, EU trenutno ima ograničenu moć uticaja bez jasnih signala o proširenju. Ako se u regiji održi mirnija politička klima i ojačaju regionalni forumi saradnje, to bi moglo ubrzati rješavanje manjih, tehničkih sporova, ali veća, osjetljivija pitanja vjerojatno će zahtijevati više vremena i političke zrelosti. Hrvatska podrška je korisna, ali ključni napredak zavisi prije svega od konsolidacije u Crnoj Gori i spremnosti obje strane na dijalog bez uslovljavanja. No, za suštinske pomake biće potrebno više kompromisa nego dosad – zaključio je Deković.
Sa druge strane, u HNV ocjenjuju da protestna nota Crnoj Gori dodatno naglašava koliko su neka pitanja iz perioda raspada bivše Jugoslavije i dalje živa, simbolički i politički, te da, iako se radi o naizgled malom povodu, ona nosi veliku simboličku težinu.
– Pitanje vlasništva nije riješeno, "Jadran" je predmet višegodišnjeg spora. Dokle god to pitanje ne bude riješeno međudržavnim dogovorom ili arbitražom, svaki potez jedne strane koji podrazumijeva prisvajanje – pa i u vidu značke – biće doživljen kao provokacija. U diplomatiji, simboli imaju težinu. Hrvatska protestnom notom poručuje da smatra da Crna Gora pokušava `normalizirati` vlasništvo koje još nije međunarodno priznato. Time poruka prelazi u širi kontekst – nepoštovanja dogovora, neiskrenosti, pa čak i oživljavanja starih tenzija – kazao je za "Dan" predsjednik HNV Zvonimir Deković.
Napominje da ova situacija dodatno komplikuje odnose, te da ukoliko se ovakve stvari ne riješe dijalogom i dogovorom, lako mogu prerasti u trajne tačke razdora.
– Ključno bi bilo da se dvije strane vrate za pregovarački sto i pronađu kompromis – makar i simbolički, koji bi omogućio da se slične tenzije izbjegnu u budućnosti. Pitanje odnosa između Crne Gore i Hrvatske je osjetljivo i kompleksno, posebno kad su u pitanju otvorena bilateralna pitanja – bilo da se radi o granici, sukcesiji, pravima manjina ili saradnji u regionalnim inicijativama. Bilateralne konsultacije, koje su u toku, predstavljaju važan korak ka unapređenju međusobnog povjerenja i traženju kompromisnih rješenja koja su prihvatljiva za obje strane. Međutim, najnovija dešavanja i upućivanje protestne note od strane Hrvatske svakako mogu imati negativan uticaj na dinamiku tih odnosa. Sama protestna nota je diplomatski instrument koji šalje poruku nezadovoljstva ili neslaganja s nekom odlukom ili izjavom druge strane. Njeno slanje ne mora nužno dovesti do prekida dijaloga, ali može unijeti dodatnu tenziju i otežati atmosferu u kojoj se vode pregovori – navodi Deković.
Kako dodaje, u tom smislu, napredak u bilateralnim konsultacijama mogao bi biti usporen ako se situacija ne razjasni brzo i ako obje strane ne pokažu spremnost da sporna pitanja rješavaju diplomatskim putem, u duhu međusobnog uvažavanja.
– Očekivanja bi u ovom trenutku trebalo da budu usmjerena ka smirivanju tenzija, očuvanju otvorenih kanala komunikacije i nastavku pregovora bez javnog zaoštravanja retorike. U najboljem interesu obje države je da se sačuva dosadašnji napredak i da se otvorena pitanja ne koriste za unutarpolitičke svrhe. Ako postoji volja i strateško razumijevanje značaja dobrosusjedskih odnosa, protestna nota može ostati izolovan slučaj koji neće dugoročno narušiti tok pregovora – napominje Deković.
Kada će se nastaviti konsultacije crnogorskih i hrvatskih diplomata, te šta bi mogla biti tema narednih pregovora još uvijek nije poznato, međutim, Deković je siguran da diplomatija i ona javna, ali i ona tiha, aktivno radi na iznalaženju rješenja za sva sporna pitanja.
– Na kraju svi smo svjesni da će se sigurno o svim spornim pitanjima jednog dana naći zajednička saglasnost u interesu, kako Republike Hrvatske, tako i Crne Gore – navodi predsjednik HNV.